トラフィッキングアラート

初日は英国の女優のエマ・トンプソン（Emma Thompson）さん、プエルトリコの歌手リッキーマーティン（Ricky Martin）さん、スザンヌ・ムバラク（Suzanne Mubarak）エジプト大統領夫人らゲストスピーカーが人身売買の根絶を訴えた。

■音楽界から経済界まで参加、横断的運動を狙う

　国連薬物犯罪事務所（United Nations Office on Drugs and Crime、UNODC）のアントニオ・マリア・コスタ（Antonio Maria Costa）事務局長は開会演説で、「この部屋に集まった各界からの豊かな顔ぶれを見れば、この人身売買と戦う国際イニシアチブをウッドストック（ロックフェスティバル）とダボス（世界経済フォーラム）の間に位置づけることができよう」と歓迎した。

「政府による声明、専門家による討論、さらに音楽、演説、ビデオ、芸術のすべてがわれわれにインスピレーションを与えてくれる。このフォーラムの閉幕までに、今後われわれが進むべきロードマップを作り上げられるだろう」。コスタ事務局長はさらに「このフォーラムは政府間会議でもビジネス会合でもない。むしろ集会だと考えよう。一緒に行進しよう」と呼びかけた。

人身売買には強制労働から性的搾取、臓器や身体部分の切除や売買といったほかの多くの重大犯罪も関係する。国連の推計では現在、世界で約250万人が人身売買されており、その80％を占めるのは女性と子どもだという。

　人身売買市場は全世界で数十億ドル（数千億円）規模になっており、人身売買された人々に強制労働させることで搾取される利潤は全世界で年間316億ドル（約3兆4100億円）に上ると推定されている。

■モルドバの被害女性の人身売買再現アート

　フォーラム内では映画祭など数多くのイベントが開催される。その中で展示されている「ジャーニー（旅）」と題されたインスタレーションによるアート作品は女優のエマ・トンプソンさんと、モルドバから18歳の時に英国の風俗産業へ売られた女性が一緒に考案したもので、女性が売春婦として体験させられた恐ろしい過去を画像で表現した。

　作品は7個の輸送用コンテナからできている。コンテナの中を進むと、エレーナという名前のみを公表しているこの女性が体験したおぞましい光景が再現されていく。

　最初は故郷モルドバの小さな家を表現したコンテナから始まるが、押し込められて夜の欧州大陸を運ばれた大型トラックや、ロンドンの売春宿の不潔で悪臭に満ち、息の詰まる部屋へと変化する。コンテナ内はこの部屋の臭いや汚れまでも実に気の滅入るほど再現している。女性はこの展示が再現した部屋に監禁され、 1日40人もの男性を相手にする「サービス」を強制された。

　この作品は前年英ロンドン（London）のトラファルガー広場（Trafalgar Square）で展示され、1万5000人の観客が見学した。

[AFP BB News] 2/13/2008

国連人身売買根絶フォーラム開幕、各界から1200人

この男性は知らなかったのだが、売春あっせん容疑を捜査する監視中の警官が、彼のボルボが2006年夏にブロンマ郊外のアパートに近づくのを覆面車の中から見張っていたのである。警察はこの男性が午後5時47分に到着し、午後6時10分に出発するところを録画していた。8ヵ月後、警察は彼に対して、買春の容疑が掛けられていることを告げる書面を送った。彼は、自分と「リア」は、おしゃべりをしていただけだと主張し、容疑を否認した。リアは25歳のエストニア人女性で、彼女のサービスはインターネットで見つけたという。しかし買春容疑の5人の男性の1人として起訴された男性は有罪となり、15000クローネ（1200英ポンド）の罰金を課された。

この男性は、スウェーデンで1999年に成立した、買春と買春未遂を犯罪とし売春を犯罪ではなくした法律により起訴された500人以上の男性の1人だ。この法律は、需要を減退することで売春の数を減らし、女性のトラフィッキングを減らすことを目指したものだ。スウェーデンでは、売買春を男性の女性や子供に対する暴力とみなし、これを男女の平等を妨害する搾取の一種と認めている。スウェーデン語では、性を買う男性を「トルスク」と言うが、これは「タラ」という意味だ。

当局によれば、逮捕された男性の多くが、家族もあり、高賃金の仕事についている。
有罪判決を受けた男性のなかには４人の判事もいた。

刑罰としては6ヶ月以下の懲役の選択肢もあるものの、これまですべての男性が罰金刑となっている。罰金額は、各人の収入と以前にも違反の履歴があるかどうかによって決定される。これまでに最も高額の罰金は、年収144万クローネの会社社長に課されたもので、7万クローネ（5600英ポンド）だった。3ヵ月後、彼は再び逮捕された。この反売春法を支持する側も、批判している側も、路上売春が減ったという点では意見は一致している。ストックホルムの社会奉仕プロジェクトで11年にわたって性産業に従事する女性に関わってきたAgneta Borgは、路上売春がかつての55〜60％程度になっていると語る

政府の推計によれば、1998年は2500人のスウェーデン人とスウェーデンの永住権を持つ外国人が性産業で働いていたが、その数は2003年には1500人に減少している。だが、路上以外の場所、つまり売春宿やストリップクラブ、マッサージパーラー、ホテル、バーなどでの売春行為がどれだけあるかはほとんど分からないままであり、オンラインでは増加し続けているという。警察に寄れば、トラフィッキングの被害者が見られるのは、ほとんどがこれらの場所だという。

トラフィッキングでスウェーデンにつれてこられている女性の数は増えており、特に数が多いのは、エストニア、ロシア、ポーランド、およびリトアニアからだ。その数は2003年で400〜600人であった。人身売買の報告責任者も勤めるKajsa Wahlberg警部は、この数は現在1000人になっている可能性もあると語る。

しかし同警部は、トラフィッキング被害者の数は、すべての場所で増加しており、スウェーデンの数値が近隣のスカンジナビア諸国に比べて特別に高いわけではないという。Wahlbergはノルウェーとデンマークでの数字は6000人ほどで、フィンランドでは12000〜15000人であると推定する。この3カ国の人口は、どこもスウェーデンの半数程度である。

買春客側を犯罪者とすることで、トラフィッキングビジネスがやりにくくなると警部は指摘する。「彼らは非常に慎重にやらざるを得なくなる。一度に働かせられるのは2-3人になり、さらに近隣から通報されるために動き回らなければならなくなる」という。警部は、この法律によって売春ビジネスを地下にもぐらせ、性産業に従事する女性達をより危険にさらすことになるという批判を一蹴する。

「売春の大部分は常に屋内や地下で行われてきた。売春に携わっている女性がよりひどい暴力に会っているという通報は受けていない。売春には暴力のリスクがつきものだ。」逮捕される男性のほとんどは、容疑を掛けられた売春宿の監視中につかまっている。というのも、彼らの証拠が斡旋業者やトラフィッカーたちを検挙するのに利用できるからだ。

過去2年間で、警察の活動の結果ストックホルム地域でトラフィッキングの被害女性77人が性的労働から解放された。多くの場合、男性の妻やパートナーが男性自身より先に警察の紋章の入った封筒を開け、事情聴取をしたい、あるいは罰金が課せられたことを知ってしまう。「男性や女性から、我々が彼らの家庭を崩壊させようとしているという電話がかかってくる」とストックホルムの尋問チームのAnn Martinは語る。「妻たちは、恐怖に怯え、苛立ち、腹を立てている。彼女たちはこれは何のことかと訪ねるが、我々は自分の夫と話すようにと答えている」

ストックホルムの伝統的な風俗街であるMalmskillnadgatan通りでは、反売春法によって状況はより厳しくなっているという主張が聞かれる。

Wahlbergは、10年前には40人前後いた性産業で働く女性はいまや少数の集団を残すのみとなってしまったという。ある日の夜には、寒い中たった12人が集まって客引きをしていたが、見たところあまり成果はないようだった。

1人は白髪交じりでサンタ帽を被った中年男性に丁寧に断られた。「あたしのサンタクロースにはなってくれないのね」とその女は言った。90年代の初めにベネズエラからスウェーデンにやってきて住みついたという女性は、掃除婦やウェイトレスとして働いたが、2年前に売春の世界に入った。彼女は31歳だ。「仕事を見つけるのは難しいし、お金が必要なの。今は競争が激しいし、客は怖がっている」

「法律が変わる前にここで働いてた友達は、一晩20000クローネ稼げたといっていた。今ではずっと少ない。誰にでも目標はある。私はスウェーデンで自分の家を持ちたいし、普通の仕事について、教育を受けて、専門的職業がほしい」

別の年上の女は、ライターを探しながら誰もが彼女の仕事が『悲劇的で惨め』なものだと決めてかかっているのにはうんざりだと語った。「どんなことでも同じ。いい日もあるし、ひどい日もある」

マルモ大学のSven-Axel Månssonは、辱める作戦は、たまに手を出す客を遠ざけることはあるが、習慣的な客を遠ざける効果は低いと指摘する。こういった男性は、インターネットのフォーラムを使ってスウェーデンの法律に不平を述べている。国内で買春するリスクを回避するために、コペンハーゲンまで行く男性もいるとMånssonは語る。

Malmskillnadgatanでは、同じ車両が区画の周辺を延々と回ってる。他の男は震える女たちに徒歩で近づき、また遠めに眺めている男たちもいる。パトカーは止まることなく何度か通り過ぎていく。

午前1時半には、ほとんど誰もいなくなった。2人の男が車でやってきて、停車した。1人が下りてきた。目は血走り、口はだらしなく垂れて下の歯が何本か失われている。男はスウェーデン語で喋り、次に英語でこういった「いい娘を探しているんだ」

話しかけた相手が売春婦ではないことに気がつくと、男は悪気はないと主張した。しかしこう続けた「自分の家に女を置いておくなら、俺を満足させてくれるように強い女で泣きゃいけない。俺はセックスが好きだから。仕事で疲れたら満足させてくれないだろう。」

[ガーディアン]　1/5/2008

翻訳協力：片山麻衣子　

買春を犯罪とすることが、路上売春を減少することに

このうち、ザクセン・アンハルト州の容疑者約３００人については、児童ポルノをインターネットでダウンロードしたり、関連用品を所持したりしていた疑いで捜査している。また、同当局者によると、海外７０カ国の容疑者も調べているという。
　地元紙によれば、検察当局は過去数カ月にわたり、この児童ポルノ網の捜査を続けていた。〔ＡＦＰ＝時事〕
livedoorニュース　２００７年１２月２５日　http://news.livedoor.com/article/detail/3442142/

独立系非政府組織「Centre for the Study of Democracy （ＣＳＤ）」は報告書の中で、ブルガリアは、ロシアやウクライナ、ルーマニアと並び、西欧諸国に売春婦を送り込む主要国の1つになったと指摘。欧州の統計を基に、ブルガリア人は、２０００─０３年にオランダで助けを求めた被害者数では最多、ドイツでも同様に、０１─０５年の被害者数で第３位だったと明らかにした。

　ＣＳＤのアナリストは、ブルガリアで風俗産業が活発化する理由として、同国における貧困、汚職、家庭問題、司法制度の不備や、不法取引が横行する黒海地域に位置する地理的要因を挙げている。

　海外で強制的に売春をさせられているブルガリア人女性の数については公式な統計がないが、幾つかの団体は、毎年約１万─１万２０００人が人身売買の犠牲になっているとの見方を示している。

　ＣＳＤは報告書の中で、ブルガリア国内での売春による総収益は１億１０００万─１億７０００万レバ（約９３億─１４５億円）になるとしている。

ロイター　2007年12月13日　http://jp.reuters.com/article/oddlyEnoughNews/idJPJAPAN-29340720071213

岩波ホールのご協力により、2007年12月1日から2008年2月8 日までの上映期間中に上記プロジェクトのための募金の呼びかけが劇場で行われる。岩波ホールはこれまでも数々の名画を通じて世界の様々な状況を伝えてきた。今年3月から6月までもエチオピア難民の少年を主人公にした映画「約束の旅路」の上映とともにUNHCR への募金の呼びかけを劇場で実施。映画を通じて UNHCR の活動にも大きな関心と共感が寄せられた。

[UNHCR Japan-News] 2007年12月5日

映画「サラエボの花」上映館にてボスニア・ヘルツェゴビナにおけるUNHCR の活動支援始まる

各国政府の代表者は、合法的な移民の流入促進とその社会的統合の強化を目的とした移民労働者の研修コースをEUが導入すると発表し、移民の労働環境と労働市場について詳細な調査を行う作業部会の設置を決定した。

　この会議の主目的は、移民流入の管理改善、人身売買の撲滅、合法的移民の推進、経済発展、文化交流である。最終宣言では、地中海諸国間の協力が国境警備の強化と具体的成果の達成に不可欠だとされた。非常に前向きな宣言だが、実はEU以外の諸国には「頭脳流出」について懸念がある。

　経済問題に関しては、国家の財源となる移民からの送金と、マイクロ・クレジットが重要であるとされた。先週EU地中海諸国が発表した調査によると、EU からの送金は特にスペイン、イ
タリア、フランスから、北西アフリカのモロッコ、アルジェリア、チュニジアへ行われ、２０００〜２００４年で２５％増加した。

近年、欧州の市民活動はEUが移民流入に厳格であると非難しており、臨時雇用者プログラムなどの対策を求めてきた。NGOはこれを地中海での悲惨な人身売買に対処する手段だと考えている。グテーレス国連難民高等弁務官から会議が難民や亡命希望者問題を軽視していると指摘され、会議の参加者は人身売買の現象にあまり関心を示さないという問題もあった。

一方で会議の前日にはポルトガル移民局による人身売買撲滅を目的としたセミナーが開かれた。おもな被害者は発展途上国の若い女性で、甘言に乗って先進国に到着すると売春婦として働かされる。セミナーはこの現状に対する人々の意識を高めたいとして企画された。さらに被害者の証言をまとめた冊子の配布も予定されている。

移民問題について話し合われたEU地中海諸国会議について報告する。（原文へ）
http://ipsnews.net/news.asp?idnews=40131

翻訳/サマリー＝IPS Japan加藤律子

[IPSジャパン　2007年　11月29日]

窃盗を伴わない暴力行為は450件で増加率は93％に達した。また、恐喝の発生率も48.7％悪化した。同区の犯罪発生率は、市内の他地域と比較しても群を抜いて高い。

数日前にもパリ市警が、ファッションの街、パリを象徴するシャンゼリゼが凶悪犯罪、売春、恐喝の中心地に成り下がりかねないと警告していた。

Francois Lebelパリ8区長も、パリジャン紙（Le Parisien）とのインタビューで、シャンゼリゼが、風俗店が立ち並ぶ歓楽街となっているかつての高級街、9区ピガール（Pigalle）の二の舞に成りかねないとの懸念を語っている。

「状況は悪化するばかりだ。毎年、映画館が次々と閉館し、その後を埋めるのはナイトクラブだけ。風俗店が開店を申請しても、それを防ぐ手段はないのが実情だ」

一週間前には、シャンゼリゼの高級ナイトクラブ経営者が、恐喝まがいの売春行為を強要していたとして1年6月の執行猶予付き実刑判決を受けている。

[AFPBB News　11月27日]

「毎年世界中で60万人が人身売買の被害にあっていて、うち約70％が性的奴隷として扱われ、残りは強制労働、臓器提供、非合法の養子縁組の被害にあっている。」と欧州主要人権団体の副事務長Maud DeBoer-Buquicchio氏は語った。

同氏は「ボスニアやギリシャ、イタリア、マケドニア、モンテネグロ、セルビアなどの人身売買の通過国が条約を即時に批准することを願っています。」とベオグラードで開催された2007年下期議長会議で発言した。

バルカン諸国は、1990年代に戦争によって貧困に陥り、特に若い女性が売春目的で強制的に他国へと人身売買される取引の発生地点であり、また人身売買の中継地点でもある。

バルカン諸国が加盟を懇願している欧州連合の監視のもとで、バルカン諸国は対策法と国境の取締りを強化し、国境を越えての取引業者逮捕に向けた活動に力を入れている。


最近の大きな功績の一つに、スロベニアやクロアチア、ボスニア、セルビア、マケドニア各国の警察が協力し、トルコ人やアルバニア人をヨーロッパへ密入国させた人身売買組織を摘発したことが挙げられる。

Reuters　[２００７年１０月１８日] 翻訳協力：富崎 智美